目录

第一部分  九三学社云南省委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  九三学社云南省委员会概况

一、主要职能

（一）主要职能

九三学社是以科技界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党，是接受中国共产党领导，与中国共产党亲密合作、致力于建设有中国特色社会主义事业的参政党。根据“三定方案”，我委主要履行以下职责：

1.贯彻执行中共中央关于统一战线工作的路线、方针、政策和九三学社中央、九三学社云南省委的决议，决定、工作计划和交办的其他任务。

2.负责全省所属各级社组织的思想建设。

3.负责所属各级领导班子配备和后备队伍建设，抓好成员的培训及组织发展等工作。

4.充分发挥参政党的各项职能，调动社员参政议政的积极性，组织专题调研，撰写提案、议案及各类专题报告等。

5.大力开展以智力支边，智力扶贫为主要内容的各种工作，组织和推动社员为我省的工业、农业、科技和教育事业献计出力。

（二）2020年度重点工作任务介绍

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，也是九三学社创建75周年。一年来，九三学社云南省委在九三学社中央和中共云南省委的坚强领导下，在省委统战部的关心支持下，团结带领全省社员，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，贯彻落实关于加强中国特色社会主义参政党建设的三个文件精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕统筹推进常态化疫情防控工作和中共云南省委、省政府的中心工作，认真履职、创新有为，各项工作稳步推进，取得了显著的成绩。

1.积极组织疫情防控工作，彰显参政党的责任担当

突如其来的新冠疫情发生后，迅速成立了由社省委主委任组长、副主委任副组长、机关部室负责人为成员的防控新冠肺炎疫情工作领导小组，认真学习领会习近平总书记对疫情防控工作的重要指示精神，坚决贯彻中共中央、九三学社中央、中共云南省委的重要决策部署和要求，明确了工作职责和要求，制定措施，部署防控工作。

坚守舆论阵地。积极开展防控宣传工作，层层传导压力、引导社员共识，凝聚战胜疫情的坚定信念和必胜信心。利用微信公众号率先启动疫情防控宣传工作，第一时间传达习近平总书记重要讲话和中共中央决策部署。从1月28日开始，“云南九三”微信公众号推出专栏，转载疫情防控要闻、防控知识，专题报道云南九三人在疫情防控工作中的工作动态、防控先进社员事迹、防控建言献策等内容，截至4月13日，共推送“抗击疫情 云南九三在行动”专栏51期，社省委网站和《云南九三》社讯也相继跟进报道。号召云南九三书画院全体书画家，以抗击疫情为主题，积极创作作品，共收到了42幅书画作品，在社省委公众号、网站和社讯上刊登。不同维度、不同方式的宣传报道，营造了良好的舆论氛围，积极配合中共各级党委和政府全力打赢疫情阻击战。

积极建言献策。各级组织领导班子成员带头撰写社情民意信息，9位社省委委员及州市组织负责人撰写投稿，社员积极撰写信息为我省抗击疫情建言献策。共收到社情民意信息50多篇，报送30多篇供有关部门决策参考，部分信息被采用，并得到省领导重视和批示。通过问卷调查和实地走访对在昆社员企业就疫情防控和复工复产工作情况进行调研，为进一步参政履职做好基础工作。

投身防控工作。号召动员各级组织和社员积极投身疫情防控阻击战。云南九三人恪尽职守，履职尽责，在各自的岗位上做出应有的贡献。6名云南九三医务工作者主动请缨奔赴湖北抗疫前线，争当抗击疫情的“逆行者”。除了赴湖北抗疫一线的医务工作者，全省约1000名医疗战线九三社员奋战在本地的抗疫一线，在本职岗位履行防控职责。何建林被国家卫健委等三部委授予“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人”称号，获评“第二届新时代云南十大励志榜样人物”；邓星梅荣获“抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手”称号；6名赴湖北抗疫一线社员、9名社员和社昆明市委分别获社中央“九三学社抗击新冠肺炎疫情湖北抗疫一线优秀社员”“九三学社抗击新冠肺炎疫情先进个人”和“九三学社抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰；社省委对6名赴鄂社员授予“援鄂抗疫先锋社员”称号；由社中央宣传部主编、学苑出版社出版《白衣披甲 家国情怀--九三学社参与抗击新冠肺炎疫情典型事迹》一书，收录了我省3位抗疫先锋的事迹。

汇聚爱心力量。向援鄂一线社员家属、全体女社员发慰问信，表达慰问和关怀，勉励大家在做好自身防护的同时，为打赢疫情防控阻击战作出贡献。号召社员捐款捐物，汇集力量，支援前线防控。截至4月8日，全省各级组织和社员共捐款94万元，捐物折合人民币58万元。社省委机关22名工作人员踊跃捐款6400余元，连同中科院昆明植物所支社部分社员的捐款共计8000余元购买食品送到云南省传染病医院。特别令人感动的是，九三王选关怀基金会资助对象、九三学社昆明理工大学委员会退休社员上官旦雨将基金会资助金3万元中的1万元捐赠给了九三王选关怀基金会抗击新型冠状病毒肺炎专项基金。

2.激发思想引领新动能，筑牢思想政治共识基础

始终把思想政治工作放在首位，统筹布局，积极探索建立“不忘合作初心，继续携手前进”长效机制，持之以恒加强思想引领，凝聚共识，筑牢思想政治基础。

不断强化理论武装。全省各级组织和社员利用会议、专题培训、网络课堂、现场教学等多种形式深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于新型政党制度的重要论述，学习十九大精神及十九届三中、四中全会精神和习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，及时传达学习中共十九届五中全会精神，学习“四史”和社章社史。选派骨干参加社中央、省委统战部各种理论培训班。组织省内社员收看社中央举办的网络专题政治辅导课5期；组织社省委机关干部和基层组织负责人赴扎西干部学院开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动；各州市组织因地制宜开展了丰富多彩的理论学习和现场教学。通过形式多样、持续不断的思想政治教育，广泛凝聚共识，增强社员的行动自觉。助推丽江方国瑜故居和“国立西南联合大学蒙自分校纪念馆”挂牌九三学社全国传统教育基地，以教育平台建设为载体，弘扬民主科学之风，激发爱国奋发之志；两次开展针对各基层组织社员的摸底调研，把握社员思想动态和关注热点；完成《九三学社云南省委开展思想政治建设工作情况调研报告》，摸清社员思想状况，分类施策，筑牢思想防线；开展社员基本情况问卷调查工作，通过定性定量分析，更准确地把握广大社员基本情况和共性需求。

树立宣传整体思维。以年度重点工作为主线、整合内外资源，加大宣传力度。与《云南政协报》进一步开展宣传合作，“两会”期间，推出《念好山水经　走稳生态路--九三学社界别委员关注云南生物多样性的保护与西南生态安全屏障建设》的专版。借政协报渠道，紧扣疫情防控、决战决胜脱贫攻坚以及参政履职等主题，宣传各级组织的突出成绩和典型人物，全年发稿五十余篇。组织开展纪念九三学社创建75周年系列活动，开展征文、征集书画作品活动，收到征文17件，书画及摄影作品91幅。其中，一篇征文荣获社中央征文活动三等奖，32幅书画作品被社中央公众号刊载。社省委公众号平台、网站和杂志也选登了部分优秀论文和优秀书画作品。制作《全省社员共庆九三学社创建75周年》短视频，于9月3日由“云南九三”公众号发布，在团结网统计的当天全国民主党派微信热文中排行第十位。各州市社组织积极开展座谈会、朗诵会、社员联谊会、参观爱国主义教育基地等一系列庆祝活动。配合云报集团全媒体聚焦云南统一战线“同心工程”会泽行活动，做好脱贫攻坚宣传工作。云南日报报业集团旗下全媒体连续刊载多篇报道，对社省委脱贫攻坚工作进行了全方位集中报道和展示，特写稿《“重楼银行”建起来 群众有了“存钱罐”》刊登在9月3日《云南日报》头版。同时，上述报道也在社省委网站和微信公众号等平台进行了刊载，取得了良好的宣传效果。全年有434篇稿件获社中央网站采用，采用量在全国省级组织位列第九；70余篇稿件在省级及以上媒体刊发；30余条信息被云南省委统战部网站和公众号采用。

看好用好工作平台。制定《九三学社云南省委关于新媒体平台建设管理实施方案》，加强对新媒体平台的建设管理。组织全省30余名社员参加九三学社全国新闻宣传骨干网络培训班，加强专业队伍建设。进一步加强宣传平台对社省委思想政治工作的引领作用，社省委微信公众号和网站大幅度增加时政要闻的推送和发布。“云南九三”公众号全年共推送275期，共2073条信息。其中，转载时政要闻类1785条，推送社省委各级组织要闻、动态288条。社省委网站功能板块进行了重新调整，新增时政要闻板块、单独设立板块展示州市和省直属基层组织新闻，网站全年刊登文章、图片、视频超过1300件。《云南九三》刊物进行了改版。全本彩印后，整体风格更加活泼，从视觉上提高读者的阅读兴趣，结合《云南九三》电子杂志，进一步提升杂志的关注度。为全社上下进一步凝聚思想共识、形成行动自觉做好思想引领。在2020年度九三学社全国宣传思想工作先进表彰中，两名同志和社昆明市委获先进个人和先进集体表彰；两件新闻获选九三学社全国优秀新闻作品；社省委网站和《云南九三》刊物获评九三学社全国十佳网站和十佳期刊。

做好参政党理论和社史研究。完成2019年《云南年鉴》九三部分的编写和《云南省志·党派志》九三学社部分的最终校对工作。组织开展“纪念许德珩诞辰130周年研讨会”论文征集工作，论文《近三十年许德珩先生相关研究述评与展望》选为大会交流发言。组织开展2020年度九三学社中央参政党理论研究委托课题招投标工作，完成课题《提升新型政党制度效能，推进国家治理体系和治理能力现代化途径研究》的投标工作。

3.把握高质量发展主题，提升参政议政水平

深入贯彻新发展理念，把握高质量发展主题，紧扣省委省政府中心工作，以调查研究为基础，以议政建言为抓手，以取得实效为落脚点，不断提升参政议政水平。

认真做好政党协商。发挥社员“智囊团”的优势，集思广益，通过参加中共云南省委、省政府、省政协及省委统战部举办的各种协商会、通报会和座谈会，就中国(云南)自由贸易试验区建设发展情况、《政府工作报告（征求意见稿）》和十四五规划的征求意见等主题，提出真知灼见，形成参政党参与政党协商的整体合力，不断提升协商的能力和水平。全年报送书面协商8篇，均得到省级领导批示，共计得到15位省部级领导43次批示。其中，《联合国<生物多样性公约>第十五次缔约方大会宣传框架建议案》单篇获得包括省委原书记陈豪、原省长阮成发、生态环境部部长黄润秋在内的12位省部级领导批示，是社省委历年来单篇被领导批示最多的书面协商。《关于云南省农村义务教育学生营养改善存在的问题及其对策建议》得到包括省委原书记陈豪在内的8位省部级领导批示。组织社内专家及省政协委员参加省政协常委会“以垃圾、污水处理和‘厕所革命’为重点持续改善农村人居环境”专题调研并形成常委会发言稿。按照省政协年度重点工作安排，与省政协人口资源环境委员会联合承办了“建设干净宜居特色的美丽县城”专题协商会。

积极参加政协协商。在省政协十二届三次会议上作题为“建设好云南美丽乡村，续写生态文明建设排头兵的新篇章”的大会发言，提交集体提案25份，大会交流材料24份，内容涉及科技创新、环保、金融、教育、人才培养、新兴产业发展等多个方面。这些提案紧紧围绕党委、政府中心工作和人民群众关注的热点、难点问题，深入调研，真正做到了准确发现问题、深入分析问题、提出有可操作性的对策建议，提案均得到各承办单位重视和采纳，为科学民主决策提供了重要参考，为推动我省经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。其中《关于促进我省科技型中小企业高质量发展的建议》被列为重点提案，由省政协常务副主席杨嘉武领衔督办。《关于促进我省科技型中小企业高质量发展的建议》《关于在我省边远贫困地区兴办小规模特色学院的建议》等7件提案被评为2020年度省政协十二届三次会议好提案。在省政协十二届常委会第十四次、十五次会议上分别作“探索解决相对贫困长效机制”“推进九大高原湖泊面源污染治理，实现水质根本改善”的大会发言。各州市组织围绕当地党委政府中心工作建言献策，据不完全统计，各州市级组织或州市级政协委员向各级政协大会提交集体或个人提案193件，其中有20件被评为好提案或优秀提案。出台了《九三学社云南省委员会关于进一步提高社情民意信息工作质量的意见》《九三学社云南省委员会社情民意信息员聘任工作方案》等文件，建立了234名社员组成的信息员队伍，全省大信息工作格局基本形成。全年上报社情民意类信息176篇，61篇被采用，其中：全国政协采用6篇，社中央采用14篇，省政协采用36篇，5篇被省委办公厅采用，7篇得到8位省委省政府领导批示。

扎实开展调研工作。组织开展2020年社省委调研，收到调研选题申报书46份，确定20个作为当年的立项调研选题，2个作为当年的省委统战部重点调研选题。调研陆续结题并形成提案提交省政协大会。组织专家赴迪庆州开展调研，与州政府领导及政府有关部门进行座谈交流，在迪庆开展生态资产核算及生态补偿体系研究等有关问题，助力迪庆州筑牢生态安全屏障，打赢深度贫困脱贫攻坚战。组织开展2020年省级党群系统决策咨询研究课题招标工作，共申报16个课题，3个课题获立项，课题经费合计50万元，目前，三个课题均已完成开题评审及中期评估工作，预计2021年6月结题。根据九三学社中央《关于“开展提升创新能力 做强国家技术创新体系”党派大调研的通知》精神，按照课题调研提纲要求，联络社内专家，结合专家自身研究方向，开展调研并组织完成该项课题并提交了调研报告；完成了社中央关于开展磷矿尾矿综合利用情况的调研。承担了《加强养老机构风险防范，推动养老事业健康发展》《关于打造云南省再生医学创新产业园区的建议》两个省政协重点培育提案的调研及撰写工作。结合滇中五州市调研，成功举办第七届参政议政论坛，共征集论文32篇，10篇获优秀论文表彰，其中两篇作为论坛交流发言。积极参与九三学社中央教育文化专门委员会组织的第二届“九三教育论坛”征文活动，五篇获一等奖、两篇获二等奖，四篇获优秀奖。

着力推进民主监督。今年是脱贫攻坚决战决胜全面收官之年，对口昭通开展的脱贫攻坚专项民主监督工作也进入第五个年头。8月赴昭阳区、盐津县和永善县围绕易地搬迁社区建设、特色产业发展等内容开展脱贫攻坚专项民主监督。10月，组织环保、医疗、教育、互联网直播带货等方面专家一行8人，赴昭通盐津县、昭阳区开展脱贫攻坚专项民主监督暨“九三科技之光”--专家昭通行活动。围绕学习贯彻习近平生态文明思想、新冠疫情防控、学生树立科学家精神、利用好互联网直播带货新技术新业态新模式打造品牌等方面开展讲座和指导，为助力昭通市做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接发挥积极作用。12月，再赴昭通进行民主监督工作年度总结与会商。

4.聚焦精准服务，社会服务工作取得实效

紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的目标任务要求，充分发挥自身优势，通过做强“九三科技之光”社会服务品牌，聚力开展“精准扶贫”“脱贫攻坚会泽同心工程”工作，通过精准服务项目做好接力乡村振兴工作。全年共组织实施各类项目、活动36个（次），开展各类讲座、培训、专题报告144场，参与专家、社员146人次，培训各类人员10000余人次，发放书籍等科普资料5000余册（份），投入各类项目资金总计83.66万元。在2016-2020年度九三学社全国社会服务先进表彰中，社云南省委等5个集体、7位同志获先进集体和先进个人表彰。社省委机关挂职干部杜敏获2020年全省脱贫攻坚奖“扶贫先进工作者”荣誉称号。

服务产业扶贫。2017年以来在迪庆、曲靖等地开展实施农村“重楼银行”种苗繁育产业扶贫项目，今年陆续到达收获时节。积极对接云南白药集团中药材优质种源繁育有限公司做好各项目产出重楼药材和种苗的收购工作。虎跳峡镇的“重楼银行”项目率先收获，2020年产出种苗40.5万株，经专家和云南白药集团收购商鉴定种苗达到最高质量标准，虎跳峡镇政府决定不对外销售并回购全部种苗带动全镇发展重楼产业，助力乡村振兴建设，项目实现创收80万元。“挂乡扶村”点田坝乡李子箐村“九三科技之光”--农村“重楼银行”项目，共采挖滇重楼种苗10余万株，其中符合收购标准的成苗8万株，按照目前市场价每株1.0元，村集体实现收入8万元，余下的种苗在专家指导下已全部重新回种，将继续存入“重楼银行”项目实现保值增值。项目所得收益将全部用于“李子箐村产业发展基金”和“李子箐村贫困户扶持基金”，用以扶持村集体经济发展助力乡村振兴。项目实施以来，多次组织重楼专家赴项目地对种植户进行科技指导和科学管理等方面的工作，使农户学到了本领，转变了观念，达到了精准扶持、产业脱贫，可持续发展的预期目标。在李子箐村实施的九三科技之光-云参产业扶贫项目让79户李子箐村村民（其中建档立卡贫困户43户）共获得土地流转收入16.43万元；李子箐村集体经济收入2万元；村民360人次参与产业务工获得工资46.46万元。

服务乡村振兴。着力做好全面脱贫与乡村振兴建设之间的有序衔接，持续开展九三科技之光-“百姓富乡村美生态文明村建设在行动”项目。多次赴李子箐村深入调研，落实项目，组织专家社员在会泽县和李子箐村实施产业扶贫、生态环保等项目活动，共计100余人次参与活动，全年共投入资金76.9万元开展文化扶贫、教育扶贫、生态扶贫、健康扶贫等。投入3万元在石漠化缺水地区的李子箐村引进、推广生态卫生旱厕；投入13.343万元实施李子箐村大凹塘养殖小区粪污异位微生物发酵床项目，邀请专家实地调研，制定了《大凹塘养殖小区粪污异位微生物发酵床处理与资源化方案》；持续推进美丽乡村建设人居环境整治行动，完善村规民约，指导村民树立良好的生态环保意识，有效促进乡村治理能力提升；投入1万余元建设大凹塘移民新村宣传栏；捐款50万元参与同心教学楼建设；按照中共云南省委统战部的部署开展“同心讲堂”主题服务月活动；与省疾控中心合作，历时3年开展的九三科技之光-“农村中小学科学配餐合理膳食试点”项目最终结题，形成了《九三科技之光-云南省农村中小学科学配餐合理膳食研究报告》及对策建议，以书面协商的形式上报省委省政府，得到了省委原书记陈豪等7位省领导9次批示。各级州市组织结合当地实际，利用自身优势，积极开展科技、生态、卫生等扶贫工作，助推当地产业发展和乡村振兴，各州市组织扶贫挂钩村顺利实现脱贫摘帽。

服务科普质效提升。精准把脉当地所需，精准提供服务，开展“小而精”的精准化科普讲座、实践指导活动。开展“百名专家科技下乡”活动，面向近三年新入职的中小学和幼儿园教师讲授学生心理健康判别及德育教育课程设置问题，对医院医务人员讲授心理减压与调适，并对新冠疫情后医院呼吸与危重症医学科的PCCM项目建设与迎检作针对性指导。依托社中央科普工作委员会的专家资源，赴文山开展“一带一路”医疗帮扶义诊活动，5位专家开展了义诊、疑难病例讨论、手术指导等活动，组织健康讲堂，受众200余人；指导麻醉科室建设，跟医院协商建立了“心手相连、点亮生命”心肺复苏公益普及培训文山办事处。各州市组织充分发挥自身优势，积极开展义诊和科普宣传活动，产生了较好的社会影响。

5.苦练内功强素质，自身建设不断加强

以贯彻落实中国特色社会主义参政党建设三个文件精神为抓手，以领导班子建设、代表人士队伍建设为工作重点，抓好组织发展和组织建设，自身建设不断加强。

推动社组织高质量发展。加强宏观调控和分类指导，在保证质量的前提下，继续加快有代表性社员、中青年社员的发展速度，统筹推进州市和省直组织发展。截至12月31日，全省共有社员5036人，社员中具有高、中级职称的4575人，占社员总数的90.85%。从界别看，科学技术、高等教育、医药卫生界社员3924人，占77.9%，平均年龄55.93岁。全省除迪庆外的15个州市均有社员分布；除迪庆、怒江、德宏外的13个州市均已建立了组织。人才聚集的优势进一步彰显，社员的年龄结构、界别结构、地区分布等进一步优化，社内高层次人才数量稳步增加。据不完全统计，2020年全省共有16名社员入选云南省高层次人才培养支持计划，26名社员、1个团队获云南省科学技术奖励，郑家文、钱传云两名社员荣获全国先进工作者荣誉称号。围绕全省干部队伍建设、基层组织数量、离退休社员管理开展调查研究，开展组织与社员信息管理系统社员信息采集，为社组织高质量发展提供科学依据，为进一步加强组织建设打下了坚实基础。

加强领导班子和人才队伍建设。按照习近平总书记提出的“四新”“三好”的要求，全省各级组织领导班子建设着眼于履职能力水平的提升，以“五种能力”提升为基础，在“讲政治、举旗帜、善参政、勇监督、会管理、有活力”上下功夫。召开领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力，提升领导班子建设水平。领导班子成员深入州市调研，了解当地社组织建设情况，加强与当地中共党委统战部的联系，指导州市组织工作、协调解决问题。有计划、分层次地安排后备干部培训，提高骨干社员政治理论修养。选派骨干社员、机关干部120余人参加九三学社云南省委2020年度骨干暨新社员培训班等各类培训。做好代表性人士推荐工作，为社员成长搭建平台，全年协助中共省委统战部推荐全国劳动模范和先进工作者、云南省劳动模范和先进工作者人选3名，向中共省委统战部、省工业和信息化厅等有关部门和单位推荐各类专家20余人次。截至12月31日，全省社员中，有1人担任全国人大代表；2人担任全国政协委员；6人担任省人大代表；26人担任省政协委员；2人担任省辖市级人大常委会副主任；2人担任省辖市级政协副主席；1人担任省辖市人民政府副市长；3人担任高校副校长；2人担任科研院所负责人；170余人担任政府、司法机关、高校、科研院所处级领导职务。印发《九三学社云南省委2021年省直基层组织换届意见的通知》，指导省直属基层组织换届工作，4家省直属基层组织完成换届，7家省直属基层组织换届工作正有序推进。指导社大理州委、临沧市委、文山州支社、普洱市支社做好换届工作，指导社保山市委、玉溪市委做好届中调整，全省州市地方组织领导班子结构进一步优化。

激发基层组织活力。拟定了《九三学社云南省委直属在昆基层组织工作量化考评试行办法》《九三学社云南省委直属在昆基层组织领导班子成员履职登记和社员参与社务工作登记制度》，积极探索完善联络员考核制度，双向用力，基层组织建设迈上新台阶，社中央表彰100个九三学社创建75周年全国优秀基层组织，社云南省农业科学院支社、社保山市委农业委员会、社曲靖市委第六支社三家基层组织获此殊荣；新社员委员会组织建设初见成效，组织动员力和整体作用的发挥明显增强。多篇新社员委员会社员撰写或参与的提案、信息得到省领导的批示；召开在昆省直属基层组织建设座谈会，对基层组织如何更好地履行职能进行了深入的探讨。三处“社员之家”相继揭牌设立，搭建组织活动新载体，激发基层组织活力。推动青年工作与社务工作有效融合，在成长中实践，在实践中成长。

提升内部监督工作水平。重视发挥内部监督保驾护航作用。召开了监督委员会八届三次全会，对全年的工作进行了安排部署。开展对市级组织交叉督导检查回头看工作，对9个州市级组织2019年督导交叉检查发现的问题回头看，取得了监督实效。继续对全省州市级组织和省直属基层组织换届和届中调整工作进行全程监督。推动社省委和州市级组织开展述职和民主评议、召开民主生活会、对社员特别是对各级领导班子成员和担任公职的社员开展廉洁从政从业教育。开展社员违纪违法情况统计，转发社中央监督委员会《社员违纪违法典型案例通报》，推动警示教育常态化。认真处理信访事项，积极化解矛盾。推进州市级组织设立内部监督机构，截至目前已有4家成立了监督委员会。

机关建设工作不断提质。以机关交叉检查为目标导向，通过互查互学互助互促，提升各级机关运行效能。在社中央机关规范化建设交叉检查工作中，社省委机关和社丽江市委、社昆明市委机关取得较好成绩。公文处理高效有序，文件办理做到件件有落实、事事有回应；档案信息化稳步推进，完成了社云南省委2019年文书档案整理和数字扫描工作；保密工作安全规范，全年无安全保密事故。财务工作公开透明、合法合规。通过营造积极向上、风清气正的机关氛围，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的机关干部队伍。持之以恒开展各类学习培训，加强思想建设、增强业务能力；以警示教育、普法教育为抓手，推进机关干部学法用法、依法行政；以机关文明单位复检为契机，加强机关精神文明建设；通过机关文化墙的建设，营造活泼向上的工作氛围。通过机关妇委会的成立，进一步团结和凝聚了女干部的工作力量。严格程序，做好机关人事工作，从严从实强化机关干部管理。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入九三学社云南省委员会2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。行政单位1个是：九三学社云南省委员会。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

九三学社云南省委员会2020年末实有人员编制27人。其中：行政编制27人（含行政工勤编制0人），在职在编实有行政人员25人（含行政工勤人员1人），事业人员0.00人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员11人。其中：离休0人，退休11人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

附件说明：我委无政府性基金预算财政拨款收入和支出，因此决算公开附表中《政府性基金预算收入支出决算表》（公开07表）为空。我委无国有资本经营预算财政拨款收入和支出，因此决算公开附表中《国有资本经营预算收入支出决算表》（公开08表）为空。 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

九三学社云南省委员会2020年度收入合计753.93万元。其中：财政拨款收入743.93万元，占总收入的98.67%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入10.00万元，占总收入的1.33%。与上年对比，2020年收入降低了82.13万元，主要有以下原因：

一是我委2020年在职人数较上年减少，人员工资、养老保险缴费支出、住房公积金等收入均较上年下降。

二是2012899其他民主党派及工商联事务支出收入较上年减少，原因是2019年我委向财政申请安排了专项经费，用于社务活动经费、脱贫攻坚民主监督经费和“同心工程”挂乡扶村项目经费，2020年财政未安排该笔经费，因此收入较上年有所降低。

二、支出决算情况说明

九三学社云南省委员会2020年度支出合计744.77万元。其中：基本支出569.17万元，占总支出的76.42%；项目支出175.61万元，占总支出的23.58%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比，2020年支出有所降低了152.25万元，主要有以下原因：

一是我委2020年在职人数较上年减少，人员工资、养老保险缴费支出、住房公积金等支出均较上年下降。

二是项目支出较上年减少，原因是2019年我委向财政申请安排了专项经费，用于社务活动经费、脱贫攻坚民主监督经费和“同心工程”挂乡扶村项目经费，2020年财政未安排该笔经费，因此支出较上年有所降低。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障九三学社云南省委员会机关正常运转的日常支出569.17万元。与上年对比，基本支出下降了85.85万元，主要原因是2020年在职人数较上年减少，人员工资、养老保险缴费支出、住房公积金等支出均较上年下降。

包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出509.45万元，占基本支出的89.51%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费59.72万元，占基本支出的10.49%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障九三学社云南省委员会机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出175.61万元,与上年对比减少了66.39万元，原因是2019年我委向财政申请安排了专项经费，用于社务活动经费、脱贫攻坚民主监督经费和“同心工程”挂乡扶村项目经费，2020年财政未安排该笔经费，因此支出较上年有所降低。

具体项目开支及开展工作情况如下：

1.社务活动经费17万元，主要用于开展全省各级组织的社务活动。 

2.调研考察经费35.78万元，主要用于社省委组织的调研工作。

3.宣传外联经费11.22万元，主要用于社省委宣传工作，如社讯印刷、网站运行维护等。

4.社会服务工作经费26.51万元，主要用于开展社会服务工作，如“九三科技之光”系列项目、“同心工程-挂乡扶村”项目、脱贫攻坚民主监督等。

5.扶贫工作经费4.94万元，主要用于帮扶点“同心工程-挂乡扶村”项目。

6.工作经费29.18万元，主要用于基层组织开展活动和九三学社云南省直工委开展活动。

7.中央补助地方民主党派培训经费21万元，主要用于开展社员培训。

8.党群口课题研究经费29.97万元，主要用于我委三个招投标课题研究的开展。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

九三学社云南省委员会2020年度一般公共预算财政拨款支出744.77万元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比支出减少了74.39万元，减少9.08%，主要原因是我委2020年在职人数较上年减少，人员工资、养老保险缴费支出、住房公积金等支出均较上年下降；同时受疫情影响，我委2020年部分项目支出预算执行未能完成，财政年底收回了未执行完毕的资金，因此一般公共预算财政拨款支出较上年有所降低。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出669.62万元，占一般公共预算财政拨款总支出的89.91%。主要用于2012801行政运行-基本支出494.01万元，2012899其他民主党派及工商联事务支出-项目支出175.61万元，用于保障九三学社云南省委员会机构的运转和履职工作的开展；

  2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  8.社会保障和就业（类）支出41.08万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.52%。主要用于缴纳养老保险缴费40.43万元和离退休公用经费0.65万元；

  9.卫生健康（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  19.住房保障（类）支出34.07万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.58%。主要用于缴纳机关在职人员住房公积金。 

  20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

九三学社云南省委员会2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为12.80万元，支出决算为4.69万元，完成预算的36.64%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为3.86万元，完成预算的61.27%；公务接待费支出决算为0.83万元，完成预算的23.71%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因有以下几点：

一是我委认真贯彻落实中央和云南省委的精神，严格按照“八项规定”的要求，厉行节约，压缩公务用车运行维护费和公务接待费；二是2020年因为疫情原因，我委未能安排因公出国境访问，此外，由于疫情防控需要，大幅减少公务接待费用。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少6.83万元，下降59.29%。其中：因公出国（境）费支出决算减少5.00万元，下降100.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.13万元，下降3.28%；公务接待费支出决算减少1.70万元，下降67.22%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：一是我委认真贯彻落实中央和云南省委的精神，严格按照“八项规定”的要求，厉行节约，压缩公务用车运行维护费和公务接待费；二是2020年因为疫情原因，我委未能安排因公出国境访问，此外，由于疫情防控需要，大幅减少公务接待费用。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出3.86万元，占82.32%；公务接待费支出0.83万元，占17.68%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，未开展因公出国境任务。

2. 公务用车购置及运行维护费支出3.86万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0.00辆。

公务用车运行维护支出3.86万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于机关到基层开展调研、扶贫、社会服务、社务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费0.83万元。其中：

国内接待费支出0.83万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待10批次（其中：外事接待0批次），接待人次110人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待各州市组织及省直属基层组织的九三学社社员，以及社中央及其他兄弟省份九三学社的组织发生的接待支出。

国（境）外接待费0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

九三学社云南省委员会2020年机关运行经费支出59.72万元，与上年对比减少了17.16万元,主要原因是我委按照省财政厅的统一部署，压缩一般性公用支出，统筹用于扶贫。部门机关运行经费主要用于保障机关正常运转的公用经费开支，具体如下：办公费5.74万元、印刷费0.91万元、水电费1.99万元、邮电费3.02万元、物业管理费0.32万元、差旅费1.50万元、维修（护）费0.16万元、租赁费0.23万元、会议费0.12万元、公务接待费0.83万元、委托业务费0.44万元、工会经费4.57万元、福利费5.92万元、公务用车运行维护费3.86万元、其他交通费用29.38万元、其他商品和服务支出0.10万元、办公设备购置0.63万元。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，九三学社云南省委员会资产总额40.55万元，其中，流动资产25.47万元，固定资产14.71万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.37万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。

与上年相比，本年资产总额减少3.2万元，其中固定资产减少10.68万元，处置房屋建筑物0平方米，处置车辆0辆；报废报损固定资产通用设备一批原值3.80万元，已提足折旧，无资产处置收入。提供给职工使用宿舍75.63平方米，账面原值4.27万元，实现资产使用收入0.27万元，全部上缴国库。

 

 

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额5.27万元，其中：政府采购货物支出5.27万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额5.27万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

“同心工程”：以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为基本标准，以推动科学发展、保障改善民生和促进社会和谐为主要内容，以有影响、见实效、能持久的活动载体为重要支撑。由省委统战部牵头，各民主党派省委、省工商联、统一战线有关团体共同参与，结合云南实际，打造“同心建和谐·云南在行动”品牌。 

附件列表：

• bmjs_九三学社云南省委员会2020年度决算公开报表.pdf