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九三学社云南省委员会2019年度决算
  • 发布时间:2020-08-25

九三学社云南省委员会2019年度决算

 

目录

第一部分  九三学社云南省委员会概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)

(二)部门整体支出绩效自评报告

(三)部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  九三学社云南省委员会概况

一、主要职能

(一)主要职能

九三学社是以科技界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的政党,是接受中国共产党领导,与中国共产党亲密合作、致力于建设有中国特色社会主义事业的参政党。根据“三定方案”,我委主要履行以下职责:

(1)贯彻执行中共中央关于统一战线工作的路线、方针、政策和九三学社中央、九三学社云南省委的决议,决定、工作计划和交办的其他任务。

(2)负责全省所属各级社组织的思想建设。

(3)负责所属各级领导班子配备和后备队伍建设,抓好成员的培训及组织发展等工作。

(4)充分发挥参政党的各项职能,调动社员参政议政的积极性,组织专题调研,撰写提案、议案及各类专题报告等。

(5)大力开展以智力支边,智力扶贫为主要内容的各种工作,组织和推动社员为我省的工业、农业、科技和教育事业献计出力。

(二)2019年度重点工作任务介绍

2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的冲刺之年,也是“五四运动”100周年,中华人民共和国成立70周年暨中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。一年来,九三学社云南省委在社中央和中共云南省委的坚强领导下,在省委统战部的关心支持下,团结带领全省广大社员,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实社十一大确定的目标和任务,紧紧围绕中共云南省委、省政府的中心工作,求真务实,开拓创新,各项工作均迈出了坚实的步伐,取得了显著的成绩。

1.切实加强思想政治建设和宣传工作,以“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动为载体,多党合作的思想政治基础不断巩固

根据社中央的总体部署,社省委把开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动作为“凝聚思想共识、传承政治薪火、继承优良传统、巩固多党合作共同思想基础”的重要工作内容,认真安排部署,制定了《九三学社云南省委深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动实施方案》,成立活动领导小组,召开动员部署大会,将主题教育活动作为各项工作的聚焦点和落脚点,开展了形式多样的主题教育活动和宣传工作,强化了广大社员的政党意识和责任意识,多党合作的思想政治基础不断巩固。

(1)借助主题教育活动,加强思想政治理论学习

以集中学习和自学相结合、理论学习与现场教学相结合、线上学习与线下学习相结合的方式,组织社员和机关干部,深入学习多党合作理论、多党合作史、九三学社社史;深入学习习近平总书记关于民主党派工作、多党合作制度、中华人民共和国成立70周年重要讲话等系列讲话精神,购买《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料下发到各级组织;积极参加中共云南省委、省政协、省委统战部等部门组织的相关培训、讲座;积极组织社员收听收看社中央举办的专题政治辅导课;充分利用“学习强国”“云南省干部在线学习学院”等平台,加强学习;邀请社中央宣讲团成员和专家学者开展系列巡讲10余场,受众人数约600人,占社员总数的近10%;组织社各级组织人员近50人,赴贵州红色足迹教育中心学习培训。通过各种形式持续不断的政治理论学习,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,确保理论学习有收获。

(2)抓住重大活动开展,强化思想政治引领

今年是“五四运动”100周年,中华人民共和国成立70周年暨中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年,社省委结合自身实际,开展相关主题征文活动4次,征集论文38篇;联合9个州市组织、西双版纳基层委员会和普洱支社,开展了“我和我的祖国”同唱国歌快闪活动;组织社员参观70周年成就展;结合脱贫攻坚工作,开展基层调研,助困帮扶等,多种形式强化思想政治引领,践行“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动的精神实质。

各州市级组织也根据自身情况,通过举办庆祝会、座谈会、读书会、书画展、演出、演讲比赛,到爱国主义教育基地开展现场教育等70多场次丰富多彩的活动,进一步引导广大社员在重温历史中铭记合作初心,在弘扬传统中深化政治共识,不断夯实共同思想政治基础。

(3)把正舆论导向,着力策划,强化宣传工作影响力

一是精心策划做好典型宣传,讲好九三人的故事。通过策划“九三人物、提案聚焦、委员风采、热点话题”等专题、专栏,协同媒体及时关注,把社务活动和社员履职的新成效、新见解、新经验作为宣传工作重点,多角度、全方位开展宣传报道,挖掘、树立了一批立得住、有影响、正能量的典型人物,以榜样的力量鼓舞和激励全体社员的爱国、爱党、爱社热情。

二是积极参与社中央“九三楷模”的推荐和做好“云南九三楷模”的评选工作。经过精心组织,社员周铉获得了社中央第五批“九三楷模”荣誉称号,至此,我省已有4名社员获此殊荣,占全国楷模总数的8%,是全国平均获奖人数的2.4倍。同时,圆满完成了第二届“云南九三楷模”的评选工作,三名社员获评第二届“云南九三楷模”荣誉称号。

三是建好用好各级各类宣传平台。第一,充分发挥好自有宣传平台的作用,着力将《云南九三》做深、做透,将网站做全、做大,将微信做精、做快。《云南九三》围绕今年的中心工作,策划了“‘两会’聚焦”“‘九三’与共和国共同成长”“‘九三’正青年”和“不忘合作初心,继续携手前进”等专题,及时跟进、深度解读社省委各阶段的中心工作,并推出了方便快捷的电子杂志。杂志从版式到内容,质量大幅提高,得到了社中央和兄弟省份的高度认可。网站及时更新、充实内容,2019年,刊登文章、图片、视频约800件,近43万字,年点击率约30万人次,成为社员了解时政大事、获取社务信息、展示自我风采、扩大交流沟通的最好平台,属于运行较好、综合质量较高的政府网站之一。微信公众号紧扣时政热点,及时策划,先后推出“两会议政建言·九三声音”“州市工作亮点展示”“庆祝新中国成立70周年”“不忘合作初心,继续携手前进”等十几个专题、专栏,推送各类社务工作动态和时政要闻千余条。目前,总用户数发展到1200多人,已成为社云南省委及时传达时政要闻、社务动态的重要平台。第二,加强与《团结报》《云南政协报》《民族时报》《民主与科学》、云南网等社会媒体的合作、联系,取得了较好的宣传效果,社会媒体宣传影响力有效提升。全年在社中央网站上刊发文章532篇,在省级及以上媒体刊发文章71篇,发稿量位居社全国省级组织前五位;在云南省委统战部网站刊发信息40余条。

(4)加强思想文化建设,推进参政党理论和社史研究

一是制定了《九三学社云南省委员会2019年-2022年参政党理论研究规划》,对全社参政党理论研究和思想政治建设进行了整体部署,明确了任务和方向。

二是完成了社中央参政党理论和社史研究课题--《九三学社与西南联大--西南联大走出的九三人群体研究》,论文被选为论坛大会交流发言。

三是圆满完成了《云南省地方志·党派志·九三学社卷》和《云南省志·人物志》中九三人物传等内容的编纂工作,文稿质量得到省委统战部和方志办的高度认可,在年终考评中获评党派志部分最高分;完成了两位社员的口述史采访和整理工作。

四是积极参与社中央、省委统战部举办的“五四运动精神与新时代九三学社发展”“不忘合作初心,继续携手前进”“新中国成立与中国新型政党制度确立70周年” “同心奋进70年:云南统一战线创新发展”等思想理论研究征文活动,征集论文38篇,其中多篇论文获二、三等奖。

五是经过主动对接和持续打造,西南联大旧址和昆明周培源旧居被社中央列为第二批九三学社全国传统教育基地,成为全国各地社组织“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动的新坐标。据不完全统计,全年共接待来自中央、各省、市、区和本省各级社组织的领导、社员300余人。

2.认真履行参政党职能,紧扣改革发展建言献策,参政议政能力不断提升

认真落实习近平总书记提出的“四新”“三好”要求,聚焦决胜全面建成小康社会关键之年的关键问题,围绕中共云南省委、省政府的中心工作,深入调查研究,积极建言献策,参政议政能力不断提升。

(1)认真履行政治协商职能     

一是搞好政党协商。一年来认真参加中共云南省委、省政府、省政协及省委统战部举办的各种协商会、通报会和座谈会,就我省的大政方针和政治、经济、文化等重大问题,积极出谋划策,提出科学合理的意见、建议。多项意见建议得到重视,在政党协商中发挥了积极作用。

今年“两会”期间,3位全国政协委员、人大代表和30余位云南省“两会”委员、代表,充分发挥自身专业优势,汇聚社情民意,积极利用“两会”平台,通过“‘两会’聊天室”“代表通道”“委员通道”等渠道,提出建议、提案。

二是搞好书面协商。社省委通过书面协商形式呈报的《关于利用〈生物多样性公约〉第十五次缔约国大会契机 树立云南省生物多样性保护积极形象的建议》等10篇书面协商材料,得到陈豪书记、阮成发省长等9位省领导共计19次批示。

三是搞好专题协商。中共云南省委印发了《政协云南省委员会2019年重点协商计划》,将党派省委与政协专门委员会联合承办专题协商会作为民主协商制度确定下来。根据协商计划,社省委积极协调,与省政协提案委联合承办了关于开展“‘一县一业’推动县域经济发展”专题协商会,并组织社内专家就协商专题开展网络议政,提出意见建议233条。

(2)深入调研,服务大局

2019年度社省委共收到调研课题申报书75份,经过遴选,立项22个,最终确定《抓实“一县一业”战略,加快推进农业产业革命》《关于进一步优化我省营商环境的建议》《关于促进我省科技型民营企业高质量发展的对策建议 》作为重点课题。

2019年1月,为帮助怒江州申报“三区三州”深度贫困地区区域性生态补偿试点,向国家争取生态补偿政策,助力怒江打赢脱贫攻坚战,社省委联合生态环境部环境规划院、云南省环境科学学会等,开展了怒江州生态资产核算及生态扶贫政策体系研究,形成《怒江州生态资产核算研究报告》《怒江州生态补偿政策研究报告》和《关于加大怒江州生态补偿,助推打赢脱贫攻坚战的若干建议》,并向社中央副主席、生态环境部领导汇报。

7月底,省政协原副主席、九三学社云南省委原主委曾华,率社省委调研组赴罗平县开展古生物化石群相关情况调研,针对存在问题,向中共云南省委、省政府提出了相关建议,呼吁从省级层面高位推动罗平世界地质公园申报工作。

及时向相关单位反馈《政协云南省委员会提案工作条例》《政协云南省委员会关于提高提案工作质量的意见》《2020年省政协重点协商计划》等征求意见稿的修改意见。

完成了省科技厅项目的相关工作,《云南省全民科学素质提升社会基础研究》项目顺利结题。

在做好自主调研课题的同时,积极参与社中央的调研工作。参与社中央“深度贫困地区教育脱贫攻坚”调研组赴迪庆调研,并形成《关于云南“深度贫困地区教育脱贫攻坚”存在的问题及其对策建议》,得到省委、省政府主要领导批示;根据社中央要求,动员社员开展“促进科技型民营企业高质量发展”课题考察调研,提交论文两篇,其中一篇论文在社中央第十四届“九三论坛”上进行了交流。另外,积极协助九三学社兄弟组织到云南开展调研活动。

各级组织也结合实际,积极参政履职。社滇中五州市组织以“加强乡村振兴,助力乡村发展”为主题,围绕滇中城市群的区域性重要问题,开展联合调研,并圆满举办第三届参政议政联合调研工作会议,取得了较好的效果。

(3)提案、信息工作成绩显著

在省政协十二届二次会议上,社省委共提交集体提案21份,大会发言1份,大会交流材料19份,内容涉及科技创新、环保、金融、教育、人才培养、新兴产业发展等多个方面。其中,《关于将干细胞产业作为我省“健康生活目的地”先导产业重点支持发展的提案》被列为10件重点提案之一,由省政协领导督办,成为首个省政府领导领办的提案。《关于推进云南省国家公园建设与管理的提案》被列为省政协重要提案,并得到省政府领导批示。《关于鼓励民众参与农作物种质资源保护和利用的建议》被选为全国政协十三届二次会议社中央名义提案。根据省政协关于开展提案培育工作的要求,推荐申报材料,经十二届省政协第26次主席会议审议,《促进云南科技型民营企业高质量发展的建议》和《优化营商环境,提升各类园区利用外资水平的对策建议》被作为重点提案进行培育。

今年,社省委有2件集体,5件九三界别委员个人提案被省政协评为好提案,占省政协好提案总数的14%。此外,各州市级组织都有1件以上的提案被当地政协列为重点提案或优秀提案,或受到表彰。

截至2019年12月底,累计报送社情民意信息141篇,其中,有12条被省政协采用,19条被社中央采用,2条被中共云南省委省政府领导批示。完成上报政协值班周报67条,被采用35条。

特别值得一提的是,2019年11月7日,政协第十三届全国委员会常务委员会第九次会议表彰了全国政协成立70年来100件有影响力的重要提案,社省委原专职副主委赵丛礼在全国政协六届四次会议上提出的《关于加强生态环境监测的提案》榜上有名。

3.发挥人才优势,突出服务载体建设,社会服务途径不断拓展

以“精准扶贫”“脱贫攻坚民主监督”“同心工程”“九地合作”等工作为载体,整合资源,探索创新,持续打造“九三科技之光”品牌,拓展社会服务工作内容。据不完全统计,一年来,组织实施各类项目、活动35个(次),开展各类讲座、培训、专题报告16次27场,参与专家、社员237人次,培训各类人员10000余人次,发放书籍等科普资料51000册,投入各类项目资金总计483.6万元。社省委社会服务部获评“云南省2019年脱贫攻坚奖”扶贫先进集体。

(1)精心组织,切实推进“九三科技之光”产业扶贫社会服务项目

2019年,社省委对香格里拉市虎跳峡镇、龙陵县象达镇、会泽县田坝乡李子箐村等地的农村“重楼银行”种苗繁育项目和云参产业扶贫项目的发展状态进行跟踪,并适时派专家进行技术指导。对“重楼银行”龙陵推广项目出苗不足的地块进行补种;对其它项目的基础设施进行了加固与完善;完成了云参项目成品采挖销售工作。

(2)挂乡扶村,做实“脱贫攻坚会泽同心工程”项目

全年共赴田坝乡李子箐村调研服务130余人次,开展各类项目11个,投入资金166.07万元。其中,投入70万元参与中共云南省委统战部集中开展的“同心教学楼”“同心生态林”“同心图书室”“同心卫生室”“同心优秀乡村教师奖”等项目。组织机关干部和全省社员为“同心圆梦彩云南·聚力脱贫攻坚战”捐款3.71万元。投入20万元,深化在会泽、宣威多所学校开展的“九三科技之光”--农村中小学科学配餐合理膳食试点项目,并形成项目调研报告。

深入开展“九三科技之光”--百姓富乡村美生态文明村建设在行动项目。先后4次组织省直属基层组织社员和机关干部70余人次,赴李子箐村开展环保入户调查和培训工作,完成9个小组100余户农家入户调查,开展“环境保护与健康生活”等内容培训3次;为李子箐村购置各项设施,培育贫困户旅游接待能力。评选生态户和生态村,不断为李子箐村发展献计出力。

“宪法宣传周”与云南九三律师志愿者一起,在李子箐小学开展普法讲座;依托省普法办开展“送法下乡”活动,提供微电影、微动漫和自制普法展板,集中宣传党的十八大以来我国法治建设新成果;同时,对“扫黑除恶专项斗争”法律政策和典型案例进行大力宣传,向村民赠送《宪法》等法律读本40册,着力强化村民的法律意识。

(3)开拓创新,持续深入做好科普活动

承办了中共云南省委统战部举办的“同心圆梦彩云南·聚力脱贫攻坚战”行动--2019走进会泽集中示范科普活动,同时开展了“科普进校园”“科普进乡村”“科普进社区”“广场科普”等活动,组织10名专家开展《呵护留守儿童的心理健康》《农业污染源与人体健康》讲座和青年科学家成长事迹专题报告,发放科普资料500余册,受众1500余人。

通过“科普大篷车”“九三科学先贤展”“口腔医疗团队”等项目,进行现场科普。此外,与省科协合作开展“百名专家科技下乡”活动,并与“丽江市全国科普日”活动相结合,开展“观日活动”、天文科普展和天文专题讲座两场,同时进行了冥王星掩星科普直播,受众6000余人。

(4)争取支持,拓展爱心捐赠公益活动

在九三学社中央和九三学社河北省委的大力支持下,在曲靖市麒麟区和罗平县开展“同心康福”脑瘫患者救治行动,面向3至30周岁的贫困家庭运动型脑瘫患者开展免费筛查,筛查运动型脑瘫患者122人,初步确定38名脑瘫患者符合手术条件。

此外,在社中央社会服务部的支持关心下,由九三学社珠海市委员会、珠海市对口怒江扶贫协作工作组发起,九三王选关怀基金会等部门和企业组成的爱心助学捐赠团,到怒江州开展扶贫扶智捐赠活动,向怒江州捐赠价值约150万元的图书及60余万元的图书馆、乡镇建设资金,在怒江州多所小学和乡村设立“九三学社•爱心书屋”;向昭通水富太平镇二溪小学188名在校生捐赠了价值2.73万元的爱心书包。

各州市组织也结合各地实际,开展了脱贫攻坚、扶贫义诊、科普宣传系列活动,取得了较好的社会效果。

(5)聚焦产业,统筹推进脱贫攻坚民主监督

为继续深入做好对口昭通市脱贫攻坚民主监督,社省委组织调研组先后赴昭通市大关、彝良、水富、威信、镇雄等县市,围绕集体经济、产业发展、外出务工输送、易地扶贫搬迁等方面进行调研,为大关县的重楼和竹产业、彝良县的天麻和竹产业、水富市的重楼种植产业等搭建平台、献计出力。在调研组的建议下,大关、彝良两地成立了重楼种植专业合作社。

另外,在水富市成立了“九三科技之光•重楼银行”昭通专家工作站,培训指导农户搞好重楼科学种植的同时,定期收集发布重楼产品价格、销售渠道、种苗采购等市场信息,助力水富重楼产业健康发展,推动水富农业产业结构调整。

4.以“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动为契机,优化组织抓队伍,自身建设迈上新台阶

结合“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动要求,社省委以领导班子建设、代表人士队伍建设和制度建设为工作重点,抓好组织发展和组织建设。社省委组织部被社中央表彰为组织建设先进集体。

(1)完善制度,为组织工作提供制度遵循

制定了《2019年州(市)组织社务工作量化评价细则(试行)》《九三学社云南省委领导班子谈心会实施细则》《九三学社云南省监督委员会州(市)地方组织交叉督导检查方案》《九三学社云南省委员会社务工作评选表彰办法》等制度,修订完善了机关联络员考核办法和评分细则。从制度层面指导、规范组织工作。

(2)坚持标准,固本强基,统筹布局,优化组织体系

一是以领导班子能力建设为中心,以“五种能力”提升为基础,在“讲政治、举旗帜、善参政、勇监督、会管理、有活力”上下功夫;定期召开主委会、常委会,强化班子及成员的政治站位、能力建设、作风建设及廉政建设。

结合“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,召开社省委领导班子专题民主生活会,对照检查贯彻落实中央、省委决策部署、履职尽责、作风建设、服务社员等方面要求,查找存在问题,提出整改措施;开展领导班子成员主题教育活动调研,听取社员意见、建议,认真抓好整改落实。

二是加强组织工作理论研究与实务调研。积极参与社中央课题研究,社省委领导率组织部有关同志赴安徽调研《基层组织建设对策》,完成调研报告上报社中央;组织省直属基层组织负责人赴社浙江省委、社上海市委和社江苏省委等省市学习考察。

三是以参政党建设三个重要文件为指导,贯彻“人才强社”战略,加快有代表性社员、中青年社员、新阶层社员、拟新建地方组织社员的发展速度。同时,进一步规范组织发展程序,积极推进社员发展面谈制,组织发展呈现结构合理、高层次人才多的特点。据统计,2019年全省发展社员214人,其中,博士13名,硕士58名,高级职称70名,中级职称93名,新发展社员平均年龄38.19岁。

四是加强宏观管理、分类指导,州市组织和省直属基层组织齐头并进,组织架构进一步完善,社员结构进一步优化。据统计,截至2019年底,全省共有社员4933人,其中,具有高中级职称的4541人,占社员总数的92.05%。从界别看,科学技术、高等院校、医药卫生界社员3886人,占78.78%。平均年龄55.51岁。全省除迪庆外的15个州市均有社员分布;除迪庆、怒江、德宏外的13个州市已建立了社组织。

(3)拓宽渠道,举贤荐能,为社员的成长发展提供平台

一是完善后备人才的发现、培养、推荐、使用机制,召开了2场基层组织所在党委座谈会,向在昆省直属基层组织所在单位党委通报情况、推荐干部、听取意见建议,也请有关单位向我们推荐优秀人才和干部,形成人才工作的双向合力。

组织召开2场科技高层次人才座谈会,努力为社员提供机会,搭建平台,帮助他们“双岗建功”,积极履职。

二是向社中央、中共云南省委组织部、统战部等部门累计推荐骨干社员和机关干部20余人。截止2019年12月,全省社员中,有1人担任全国人大代表;2人担任全国政协委员;6人担任省人大代表;26人担任省政协委员;2人担任省辖市级人大常委会副主任;3人担任省辖市级政协副主席;1人担任省辖市人民政府副市长;1人担任高校副校长;2人担任科研院所负责人;4人担任省属国有企业高管;180余人担任政府、司法机关、高校、科研院所处级领导职务。

三是圆满完成基层组织换届。完成了社云南大学委员会等6家省直属基层组织换届和地质支社等3家省直属基层组织届中调整。指导社红河州委、昭通市工委、昆明市委完成换届;指导社曲靖市委、保山市委届中增补了专职副主委,社玉溪市委届中增补了主委。

四是充分挖掘数据在组织工作管理中的基础作用。完成了担任副处级以上领导职务社员和有代表性骨干社员信息采集;对“四类社员”、代表人士人才资源等进行摸底调查,及时把政治坚定、工作突出、作风正派、社员公认的同志纳入人才工作视野,并加强培养。

五是新社员委员会组织建设初见成效。经过近一年的运行,新社员委员会凝聚力和动员力明显增强,履职尽责有突破,多篇新社员撰写或参与的提案、信息得到省领导批示。

六是推动青年工作与社务工作有效融合。组织青年社员积极参与脱贫攻坚、民主监督、同心工程等工作,青工委牵头开展的庆祝中华人民共和国成立70周年“我和我的祖国”主题活动,取得较好效果。

七是用好社省委法律与民主监督委员会和律师志愿者工作站平台。工作站全年接待各种咨询50多人次,同时积极帮助审核同心工程示范点项目采购合同。

(4)强化培训,提高社员及机关干部素质

累计推荐、选派骨干社员、机关干部和新社员近90余人次参加中央统战部、社中央、省委统战部和省政协等部门组织的培训学习;组织70名骨干和新社员,在省社会主义学院举办了为期5天的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班1期;举办了两期新社员委员会参政议政培训班。

(5)着力提升内部监督工作水平,重视发挥内部监督保驾护航作用

年初,召开监督委员会八届二次全会,对全年的工作进行了安排部署。2月份,组织省监督委员会委员及办公室工作人员、州市监督委员会主任15人参加了在合肥举办的九三学社华东片区及云南省监督委员会委员培训班,提高内部监督工作的理论水平和实践能力。对需换届和届中调整的6个州市组织和14个基层组织进行了全过程监督。同时完成了对9个州市地方组织的交叉督导检查,形成了交叉督导检查报告,取得了监督实效。

(6)“双岗”建功,广大社员频创佳绩

据经初步统计,2019年,全省共有22名社员入选云南省“万人计划”;7名社员被列为省委联系专家;1名社员获“云南省中青年学术和技术带头人”称号;1名社员获“云南省技术创新人才”称号;7名社员在基层设立专家科研工作站;1名社员获国家科技进步二等奖;35名社员获云南省科学技术奖励;5名社员获得省政府特殊津贴。

在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,原九三学社保山市支社第一任主委张临,在92岁高龄,获颁“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章。

5.固本强基增活力,机关建设迈出新步伐

(1)社省委以推进机关正规化建设、创建“六型机关”活动为抓手,以信息化和文化建设为突破口,全力实施机关效能提升行动,不断提高机关运转水平,服务保障能力切实增强。进一步修订完善了《九三学社云南省委员会内部控制制度汇编》,完成绩效管理和2018年整体支出和项目支出的绩效自评及公开工作。编制的2019年整体支出预算和项目经费预算作为案例,入选云南省财政厅2020年预算编制指南。

(2)加强安全保密工作,确保机关机要文件、档案、网络安全。按照省保密委的要求,每季度对涉密和非涉密计算机进行自检自查工作,按时上报季度报表,报送情况在省国家保密委《云南保密情况通报》上公布。按期完成党政机关电子公文系统安全可靠应用试点项目建设及相关测试工作。完成了涉密领域国产化替代工作。组织机关干部参加“五法”普法知识竞赛,参赛人员满分率达90%,为省级各单位最高,在《云南保密工作》2019年第五期上通报。

(3)公文处理运转准确、及时、有序。完成了社省委2018年文书档案整理和数字扫描工作。

(4)全面启动了机关职务与职级并行改革工作。制定机关职级设置方案,完成了机关非领导职务人员职级套转,职级晋升工作有序推进。

(5)建设机关活动文化墙,打造机关文化。机关内外环境得到社中央、省委领导的高度评价;积极组织机关干部参加所在辖区街道办事处的共创活动;社省委被评为2019-2021年度“市级文明单位”荣誉称号。同时,圆满完成了今年省、市(州)两级组织机关建设交叉检查工作,取得了较好成绩;积极组织云南九三书画院书画家参加社中央和我省统战系统建国七十周年书画展。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入九三学社云南省委员会2019年度部门决算编报的单位共1个,其中:行政单位1个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

九三学社云南省委员会2019年末实有人员编制24人。其中:行政编制24人(含行政工勤编制1人);在职在编实有行政人员24人(含行政工勤人员1人),事业人员0人(含参公管理事业人员0人),其他人员0人,主要是九三学社云南省委员会工作人员。

离退休人员11.00人。其中:离休0人,退休11人。

实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆。

 

第二部分  2019年度部门决算表

(详见附件)

九三学社云南省委员会没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

九三学社云南省委员会2019年度收入合计836.06万元。其中:财政拨款收入824.36万元,占总收入的98.60%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元,占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入11.70万元,占总收入的1.40%。与上年对比,2019年财政拨款收入有所增加,主要原因是2019收到九三学社中央和云南省政协拨款11.70万元,2018年无相关经费安排。

二、支出决算情况说明

九三学社云南省委员会2019年度支出合计897.02万元。其中:基本支出655.02万元,占总支出的73.02%;项目支出242.00万元,占总支出的26.98%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。与上年对比,2019年支出增加了75.86万元,主要原因是2019年我委上年结转的行政支出经费77.89万元使用完毕。

(一)基本支出情况

2019年度用于保障九三学社云南省委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出655.02万元。与上年对比增加了62.44万元,主要原因是2019年我委上年结转的行政支出-上海市政府合作交流办公室项目经费,通过云南省温暖工程基金会拨付330000.00元,用于捐赠扶贫项目,其中,70000.00元用于专用设备购置,99000.00元用于其他资本性支出,20000.00元用于印刷费支出,121000.00元用于其他商品和服务支出;2019年我委上年结转的行政支出-省扶贫办项目经费,共计支出458584.58元。通过云南省温暖工程基金会拨付120139.08元,用于捐赠扶贫项目,其中,109424.80元用于劳务工人工资,10714.28元用于其他商品和服务支出;138423.50元用于云参项目工人工资支出,22.00元用于工人工资转账手续费,190000.00元用于统一战线“同心圆梦彩云南”项目捐赠。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的76.38%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的23.62%。

(二)项目支出情况

019年度用于保障九三学社云南省委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出242.00万元。与上年对比增加了13.45万元,主要原因是财政安排部分部门专项经费30万元(云财行〔2019〕296号),其中社务活动经费7万元,脱贫攻坚民主监督经费8万元,“同心工程”挂乡扶村项目经费15万元,年内均已使用完毕。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

九三学社云南省委员会2019年度一般公共预算财政拨款支出819.16万元,占本年支出合计的91.32%。与上年对比基本持平。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出737.87万元,占一般公共预算财政拨款总支出的90.08%。主要用于基本支出495.87万元和项目支出242.00万元,保障九三学社云南省委员会机构的运转和履职工作的开展;

2.社会保障和就业(类)支出44.57万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.44%。主要用于缴纳养老保险缴费39.70万元、缴纳职业年金4.28万元和离退休公用经费0.59万元;

3.住房保障(类)支出36.72万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.48%。缴纳在职职工的住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

九三学社云南省委员会2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为14.83万元,支出决算为11.52万元,完成预算的77.68%。其中:因公出国(境)费支出决算为5.00万元,完成预算的100%;公务用车购置及运行费支出决算为3.99万元,完成预算的63.03%;公务接待费支出决算为2.53万元,完成预算的72.29%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我委认真贯彻落实中央和云南省委的精神,严格按照“八项规定”的要求,厉行节约,压缩公务用车运行维护费和公务接待费。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加3.01万元,增长35.31%。其中:因公出国(境)费支出决算增加3.25万元,增长185.71%;公务用车购置及运行费支出决算减少0.03万元,下降0.86%;公务接待费支出决算减少0.21万元,下降7.61%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是上年度我委一人参团台盟云南省委赴台湾文化经贸交流团,本年度我委一人参团民盟云南省委赴荷兰、比利时教育交流团,出访地为限量管理国家,国际旅费相应增加。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出5.00万元,占43.39%;公务用车购置及运行维护费支出3.99万元,占34.65%;公务接待费支出2.53万元,占21.95%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出5.00万元,共安排因公出国(境)团组1个,累计2人次。开展内容包括:赴荷兰、比利时开展教育交流,共计支出5.00万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出3.99万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出3.99万元,开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。机关到基层开展调研、扶贫、社会服务、社务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出2.53万元。其中:

国内接待费支出2.53万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待18批次(其中:外事接待0批次),接待人次163人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待各州市组织及省直属基层组织的九三学社社员,以及社中央及其他兄弟省份九三学社的组织发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

九三学社云南省委员会2019年机关运行经费支出76.88万元,与上年对比减少了0.78万元,主要原因是我委按照省财政厅的统一部署,压缩一般性公用支出。统筹用于扶贫。部门机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、办公设备购置、会议费、培训费、邮电费、差旅费等日常公用经费开支。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日,九三学社云南省委员会资产总额 43.75万元,其中,流动资产17.92 万元,固定资产 25.39万元,对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产0.44万元,其他资产0.00万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少164.93万元,其中;流动资产减少60.65万元,固定资产减少104.21万元,对外投资及有价证券增加0.00万元,在建工程增加0.00万元,无形资产减少0.07万元,其他资产增加0.00万元。处置房屋建筑物0.00平方米;处置车辆0辆;报废报损资产0项;提供给职工使用宿舍75.63平方米,账面原值4.27万元,实现资产使用收入0.27万元。


 

三、政府采购支出情况

2019年度,部门政府采购支出总额3.74万元,其中:政府采购货物支出3.74万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出22.30万元;授予中小企业合同金额0.00万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表11)

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

 

第五部分  名词解释

“同心工程”:以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为基本标准,以推动科学发展、保障改善民生和促进社会和谐为主要内容,以有影响、见实效、能持久的活动载体为重要支撑。由省委统战部牵头,各民主党派省委、省工商联、统一战线有关团体共同参与,结合云南实际,打造“同心建和谐·云南在行动”品牌。 

 

 

附件

 

附件1:九三学社云南省委员会2019年度决算.pdf

附件2:收入支出决算总表.xlsx

附件3:部门绩效自评报告.xlsx

附件4:部门绩效自评报告.pdf

附件5:九三学社云南省委员会2019年度决算报公开报表.pdf

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